党的成都市委十三届八次全会召开

从山中来

会议认为，十九届五中全会是在我国即将进入新的发展阶段，实现中华民族伟大复兴正处在关键时期的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。党的十八大以来，习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴，统揽全局，提出了许多新思想新观点新论断新要求，为推动高质量发展，构建新格局，夺取社会主义现代化新胜利提供了科学指导和基本遵循。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划及二〇三五年远景目标的建议》，为我们今后一个时期的发展指明了方向，明确了目标，确定了重点任务，提出了重大举措，为我们全面建设社会主义现代化国家开辟了新的道路，为我们实现第二个百年奋斗目标指明了方向。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入研究关系到全省大局和长远利益的重大问题，用系统思想谋划“十四五”经济社会发展，必将在新的历史起点上，把治蜀兴川推向新的高度。认真学习习近平总书记重要讲话精神，把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央的大政方针和省委的决策部署在成都得到贯彻落实。
会议对2020年市委常委会工作作了充分肯定。会议认为，过去一年是极不平凡的一年，国际国内形势发生了深刻复杂的变化，新发肺炎疫情频发，自然灾害和突发事件频发，改革发展稳定任务艰巨繁重，全面推进疫情防控和经济社会发展工作面临着严峻挑战。市委常委、常务副市长在中央和省委的坚强领导下，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要指示精神，对四川和成都工作系列重要指示精神以及党的十九届四中全会、五中全会精神，依靠和团结带领全市人民攻坚克难，奋力拼搏，在融入双循环、唱响"双城记"、建设示范区、夺取"双胜利"等方面作出了表率，为打赢全市传染病防治总战役、复工复产攻坚战、防汛抗旱突击战、郫都区传染病防治遭遇战等一系列硬仗，城市韧性明显增强，经济社会全面恢复，城市持续健康发展。以建设实践新发展理念的生态城市示范区为统领，全力推进成渝地区双城经济圈建设，加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新动力源，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，高水平推进"三城三都"建设，切实保障和改善民生，深化党和国家事业单位改革，大力发展社会主义民主政治，积极营造干事创业风清气正的良好政治生态，实现"两个持续"的全年目标，"十三五"规划取得圆满成功。
会议认为，“十三五”期间是聚力建设国家中心城市，全面体现新发展理念的五年，是成都发展史上一个具有里程碑意义的五年。在成都考察期间，习近平总书记亲自规划和部署了成渝地区双城经济圈建设，明确提出支持成都加快建设全面体现新发展理念的都市，赋予成都建设实践新发展理念的都市示范区重要使命，为成都发展描绘了美好蓝图，指明了前进方向。市委在党中央和省委的坚强领导下，团结带领全市人民，深入贯彻习近平总书记关于四川和成都工作系列重要指示精神，抓住重大战略机遇，锚定新时代成都“三步走”战略目标和“四个城市”战略定位，坚定信心，科学行动，全面提升城市能级，全面改变发展方式，全面重塑治理体系，全面提升生活质量，实现了从区域中心城市到国家中心城市，再到世界城市的历史性跨越。市内外坚持以创新发展培育新动能，以产业生态圈创新生态链为先导，加快构建现代开放型产业体系，城市竞争优势实现了战略性重塑；坚持以协调发展构筑新空间，推动空间结构调整和经济地理重塑，高起点规划建设成都东部新区，实现了从"两山夹一城"到"一山连两翼"的千年变迁；坚持以绿色发展开辟新路，积极推进生态价值创造性转化，全面塑造"青山绿道蓝网"城市空间形态，城市生态品质显著提升；坚持以开放发展厚植新优势，亚蓉欧立体大通道体系基本形成，城市安全韧性实现系统性增强；经过五年的开拓进取和艰苦奋斗，成都各项事业全面进步，城市发展站上了新的历史起点。
会议通过对新发展阶段成都所面临的宏观环境和时代特征的深入分析，认为成都开启了建设社会主义现代化城市的新征程，面临着多重叠加的战略机遇：“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇处的实施，推动成都从内陆腹地向开放型城市转变；建立新的发展格局，推进西部大开发，建设成渝地区双城经济圈等国家战略密集部署，推动成都从国家中心城市向现代化国际大都市稳步迈进；中央赋予建设实践新发展理念公园城市示范区重要使命，推动成都率先探索中国特色、时代特色的新型城市化道路。与此同时，前进道路上也面临着诸多现实挑战，推进高质量发展的任务依然艰巨，满足人民群众对高质量生活的期望还存在一定差距，与之配套的高效能治理还存在着短板和弱项。面对未来，全市上下要把握趋势规律，发扬奋斗精神，在从复杂现象看问题的本质上谋划发展战略，在把握短期波动和长期趋势上调整发展策略，在增强竞争力和有效化解风险挑战上赢得战略主动，为全面建设社会主义现代化国家贡献更多的成都力量。
会议提出了“十四五”时期成都经济社会发展的总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于四川和成都工作系列重要指示精神和省委的重大决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人为本，坚持新的发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统化观念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现新发展理念的城市为总目标，以建设实践新发展理念的城市示范区为统领，以促进高质量发展、创建高质量生活、实现高品质治理为导向，以构建支撑新发展格局的成渝地区双城经济圈为战略牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以增强国内高端要素运筹能力为主攻方向，全面提升成都的发展能级和综合竞争力，为建设现代化世界城市奠定坚实基础。
会议提出了“十四五”期间成都经济社会发展的主要目标：力争到二〇二五年，使成都成为全国重要的经济、科技、金融、文创、对外交往中心和国际综合交通通讯枢纽的核心功能上一个新的台阶，使人均国内生产总值达到中等发达国家水平，形成带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源泉的战略支撑，基本形成“大都市区—区域城市—功能区—新型社区”四级空间体系和以绿色生态为新优势的美丽宜居城市形态，初步建成国家向西向南开放的门户枢纽城市，成为“人民城市”的幸福范例，基本形成以创新为新动能、以融合为新形态的可持续发展先行区、以绿色为新优势的开放为新引擎的双循环发展先行区、以共享为新局面的人性化发展先行区。